发布日期 2020-09-20

评论丨3年拖欠千万营养餐配送费,县政府的诚信不能“营养不足”

原标题:评论丨3年拖欠千万营养餐配送费,县政府的诚信不能“营养不足”

欠债还钱,如此天经地义的事情,政府方面没有理由不做好示范。真要有践诺履信的诚意,“财政困难”也有困难的解决办法,“需要沟通”也有沟通的解决办法,远不至于逼着企业艰难要账。

日前,陕西宏安食品有限公司法定代表人吴某阳联系上红星新闻记者,称其公司在2016年通过公开招标,参与到陕西省商洛市丹凤县“学生营养改善计划”中,为全县所有实施该计划的学校配送相关食材。但配送至今,“县政府仅支付过一次126.06508万元的配送费,还剩一千多万元的配送费迟迟未结”。丹凤县科技和教育体育局方面则回应称,县政府并非一分钱也不给,而是目前县里财政比较困难,正在沟通一些存在的问题。“政府不是说不给,而是这里面还有一些问题需要沟通解决”、“怎么给、给多少,这个还需要沟通处理。”

地方政府落实“学生营养改善计划”本是好事一桩,却没想闹出了“拖欠千万学生营养餐配送费”的插曲。涉事企业2016年7月中标,至今年初,送了四五年的营养餐,却只拿到过一次费用,这无论如何都是一件让人“寒心”的事,企业压力可想而知。

▲由丹凤县科技和教育体育局报送给丹凤县人民政府的《关于申请拨付学生营养改善计划食材配送费用的报告》文件,该县科技和教育体育局局长方传亮手写签字称“情况属实”

要知道,这几年中央三令五申,要求加快清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款,此事恰好发生在这期间。显然,这不仅是损害了企业权益,也有违上级的明确要求。

当然,如当地教科局方面的回应,这里面或许与企业仍需要沟通的地方。但是,当地相关文件此前已明确应拨付配送费800余万元,且有相关领导签字表示情况属实。在这一情况下,再以种种理由来拖延结账,只会显示政府方面的还账诚意不足,也与政府该有的诚信形成反差。

退一步讲,即便最初有些问题没有完全厘清,那面对白纸黑字的约定,政府方面也应及时践诺,而不是一味拖延。毕竟,拖延支付本就有错在先,面对企业追讨,再以种种理由来搪塞,无疑错上加错。

另外,此前双方合同规定,营养改善计划专项资金,按国家对“学生营养改善计划”专项资金管理办法,由县财政局、科教体局每月按比例据实拨付。原本约好的“每月按比例据实拨付”,却在五年中只付过一次,这里面是否存在违规挪用营养改善计划专项资金的情况?上级部门或也应介入调查。

国务院常务会议曾明确指出,“当前融资难融资贵等问题仍然突出,再拖欠账款就有可能成为压倒民营企业中小企业的最后一根稻草”;“各地区、各部门一定要进一步加大清欠力度,建立台账,抓紧制定清偿计划。欠债还钱,这是天经地义的事情!”如果连学生营养餐配送费用都要拖欠,这不仅对不住企业,也对不住学生。“欠债还钱”,如此“天经地义的事情”,政府方面没有理由不做好示范。真要是有践诺履信的诚意,“财政困难”也有困难的解决办法,“需要沟通”也有沟通的解决办法,远不至于逼着企业艰难要账。

这一个案最终到底如何解决,还有待观察。但它又一次让人看到,在政府拖欠企业账款事件中,政府与企业地位强弱反差的现实。这种权利和话语权的失衡,或是导致个别地方政府不拿自身欠款当回事乃止无视企业“死活”的症结所在。要破解之,还须有效约束基层政府的财政行为,让所有政府欠帐都有人负责。

红星新闻特约评论员 朱昌俊

编辑 汪垠涛

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